Блог

I. Дуално обучение

През ноември 2018 г. Законът за професионалното образование и обучение беше изменен с цел по-нататъшно развитие на правната рамка на дуалното обучение в България. Съгласно новия чл.17а от закона дуалното обучение трябва да се извършва от работодателя от правоспособен обучител. Това лице трябва да притежава професионалните квалификации за конкретното професионално обучение, да има най-малко 3 години професионален опит по същата професия и да е преминало обучение, за да стане сам обучител. Обучението се провежда по програма, утвърдена отделно от министъра на образованието. Може да се провежда в професионални училища, университети или центрове за професионално обучение. Обучението може да бъде финансирано от самия обучител, от работодателя или от обучаващата институция в рамките на партньорство, или чрез средства от национални програми и проекти, европейски фондове или други източници.

Промените регламентират и изискванията към работодателите, които искат да осигурят места за обучение по дуалната система на обучение.

Работодателят, който желае да участва в партньорство за реализиране на т. нар. „обучение чрез работа“, трябва да е регистриран като едноличен търговец или юридическо лице по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за юридическите лица с не Търговски цели (организации с нестопанска цел), регистрирани съгласно законодателството на държава-членка на ЕС или Европейското икономическо пространство. Освен това обучаваното дружество не трябва да е в несъстоятелност или в процедура по ликвидация. Също така не трябва да има задължения към държавния бюджет. Работодателят или лицето, което го представлява, като членове на административни и контролни органи, не трябва да са осъждани за престъпления. Работодателят трябва да осигури и реално място за провеждане на обучението след дуалното обучение в съответствие с държавните образователни стандарти за придобиване на професионална квалификация. Той трябва също така вече да има известен брой служители, които могат да бъдат използвани като обучители. Срещу работодателя не може да има влязло в сила съдебно решение по трудово правоотношение по въпроси, свързани с трудовия договор, изчисляването или изплащането на трудовото възнаграждение, наемането на работа на непълнолетни лица или наемането на работа на чужденци, които не пребивават законно в страната. Освен това не трябва да е установено нарушение на разпоредбите за здравословни и безопасни условия на труд през предходен тригодишен период.

Новост в закона е и създаването на публична информационна платформа за работодателите, които участват в дуално обучение и реда за включването им в тази база данни. Базата данни се поддържа от Министерството на икономиката и следва да бъде публично достъпна: www.mi.government.bg. Тази база данни съдържа информация за фирмата и правноорганизационната форма на работодателя, номера по БУЛСТАТ, обекта, в който се провежда практическото обучение в реална работна атмосфера и професиите, за които ще се провежда дуалното обучение. Включването в тази база данни се извършва въз основа на формуляр, който следва да бъде утвърден от министъра на икономиката с изрична наредба за реда и условията за създаване и поддържане на базата данни.

Важни промени са приети и в Закона за обучението относно дейността на Националната агенция за професионално техническо образование и обучение. Променени са и разпоредбите на Кодекса на труда и Закона за здравното осигуряване. В чл.230, ал.6 от Кодекса на труда е новоуреден обхватът на възнагражденията на обучаемите по дуалната система на обучение. Възнаграждението за клас XI. не по-малко от двукратния максимален размер на месечната стипендия, определен по реда на чл.171, ал.3 от Закона за предучилищното и училищното образование (чл. 230, ал.6 от Кодекса на труда) и за XII клас. не по-малко от трикратния максимален размер на месечната стипендия. Законът за здравното осигуряване въвежда право на здравно осигуряване на обучаемите в дуалната форма на обучение, които са сключили трудов договор с работодателя. Техните здравни осигуровки са за сметка на държавата до завършване на обучението (чл. 20, ал. 3 от ЗЗО).

II. Корекции на осигурителните вноски от 1 януари 2019 г

С приемането на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване в началото на ноември бяха определени новите основни параметри на общественото осигуряване за 2019 г. Законовата минимална работна заплата ще се увеличи от 510,00 лв. на 560,00 лв. през 2019 г. Освен това се увеличава прагът за максимален размер на осигурителните вноски от 2600,00 лв. на 3000,00 лв. Максималният размер на пенсията се увеличава на 1200,00 лв. от 1 юли 2019 г.

III. Прилагане на Директивата на ЕС за защита на данните в националното законодателство

Съгласуването на съдържанието на българския „Закон за личните данни“ във връзка с влизането в сила на Директивата на ЕС за защита на данните все още не е прието от парламента тази година. Според предложенията, които в момента са достъпни само като проект на закон, законът за изменение и допълнение има за цел да въведе специални правила във връзка с обработването на лични данни на служителите. Например, работодателят трябва да бъде задължен да въведе вътрешни правила и процедури за използване на система за докладване на злополуки, ограничения за използване на вътрешни ресурси или въвеждане на системи за контрол на достъпа до работното време и трудовата дисциплина. Освен това се определя срок за съхранение на личните данни във връзка с процедурите по набиране на служители, който не трябва да бъде по-дълъг от шест месеца, освен ако кандидатът не е дал съгласието си за по-дълъг период на съхранение. След изтичането на този шестмесечен срок работодателят трябва да изтрие всички данни на кандидатите. Проектозаконът понастоящем урежда само този период на съхранение на данни във връзка с подбора на персонал, но не и други периоди на съхранение като тези за трудовоправните документи на персонала.

 

Тази статия е публикувана в декемврийския брой на Български бизнес журнал